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益思

2009/04/29 11:57
反璞歸真的逆襲－從領域整合談法規範與法理論簡化之可能(1)

反璞歸真的逆襲－從領域整合談法規範與法理論簡化之可能

陳仲麟

壹、前言

我國的法規數量早已向先進法治國家即起直追，或尚有不及，卻也氾濫成災，尤其每當特定社會事件發生，立法、修法之呼聲旋即四起，又隨著法學研究的進展，即令重要法規近年來也是一夕數變，修法連連，而社會仍常處於法規飢餓狀態，不計其數的草案在立法院中排隊；加上法學理論的深掘與細緻化，不同的學說見解紛紛籍籍、盤根錯節。面對浩若湮海的法規範與法理論，法律人怎能不感到戒慎恐懼？經過大學四年教育與準備國考苦讀的洗禮，恐怕仍感覺自己的專業高樓建築在沙地上，誰不是心中還有千百個疑問就開始要從事法律工作了呢？於是我們似乎就該想到，放任法律的肥大、爆炸，是不是社會之福？就算這是必要之惡吧，又該如何稍稍減輕它的危害呢？

貳、問題

法規範與法理論膨脹與複雜化所產生的問題，本文試舉三項如下：

  • 一、 既多且雜的法規範與法理論連許多法律人也搞不清楚，遑論一般人民，結果一般人因為無法理解法律，無法理解法律人的思考模式，甚或因片面的理解造成錯誤的挫折，終於與法律疏離，這同時也代表了法律與人民愈來越遠。
  • 二、 許多法規範與法理論被埋沒在汪洋中，並沒有被當事人、律師、法官所發現，結果經過司法程序所得的判斷也許並不是法律體系本來應得的答案。
  • 三、 為了理解及操作這些法規範與法理論，勢必消耗非常多的資源，包括法律人的養成、學者的研究、人民營複雜的法律生活、訴訟的勞力時間費用花費......。

參、原因分析

之所以造成此種現象本文試分析如下：

  • 一、 社會的複雜化：現代社會解構及多元化，新興事物不斷出現，本即會造成規範必須向前追逐的需求。
  • 二、 對法律的迷信：法律是政治人物藉以轉移人民注意力的工具，當他們無能解決社會問題時，最簡單的策略就是拿出「檢討相關法令」、「研擬某某法促成法制化工作」的說辭；而就法律人來說，為更增加其存在價值，也不知不覺地為法律的重要性披覆絢麗的外衣；人們久而久之也接受了這套想法，在法律無能為力的地方，反想要用更多的法律去治療。
  • 三、 法領域細密分工：隨著社會複雜化及研究愈加細緻深刻，研究領域勢必日趨細分，單一學者所掌握的領域也勢必有所侷限，各自在自己法領域發展的結果，也使原本可以一以貫之的概念因為偶然的歷史因素而分道揚鑣。

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